TBMM Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu’nda, 17 maddelik ‘Hayvanları Koruma Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin 13. maddesi kabul edildi. AKP tarafından verilen önergeyle; 5199 Sayılı Kanunun ek 1. maddesinin ikinci fıkrasının değiştirilen dördüncü cümlesindeki “Rehabilite edilen” ibaresi “Rehabilite edilen köpekler” şeklinde değiştirildi.

Kabul edilen maddeye göre; hayvan bakımevi kurmak, sahipsiz hayvanları toplamak, rehabilite etmek veya sahiplendirilinceye kadar bakmakla büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan belediyelerin belediye başkanları ve meclis üyeleri yükümlü kılınıyor. Belediyeler, yükümlülükler için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında; büyükşehir belediyeleri ise binde üç oranında kaynak ayıracak.

Kabul edilen 13. madde şöyle:

“Maddeyle, 5199 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesinde değişiklik yapılmaktadır.

Düzenlemeyle, bu Kanunla sahipsiz hayvanların popülasyon yönetimine dair getirilen yeni yaklaşıma yönelik uyum düzenlemesi yapılmakta ve il özel idarelerine sorumluluk alanındaki sahipsiz hayvanları en yakın hayvan bakımevine götürme sorumluluğu yüklenmektedir.

Maddeye eklenen fıkrayla, büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan belediyelerin belediye başkanları ve meclis üyeleri tarafından, geçici 4 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen kaynağın ayrılmaması fiili ile ayrılan bu kaynağın belediye başkanı ve belediye yetkililerince hayvan bakımevi kurmak, sahipsiz hayvanları toplamak, rehabilite etmek veya sahiplendirilinceye kadar bakmak için sarf etmemek ya da bu kaynağı başka amaçlar için sarf etmek fiilleri suç olarak düzenlenmektedir. Böylelikle, yerel yönetimlere Kanun kapsamında verilen sorumlulukların titizlikle yerine getirilmesini sağlamak suretiyle sahipsiz hayvan popülasyonundan kaynaklı sorunların çözülmesi ve bu sorunların tekrarlanmaması amaçlanmaktadır.”

“Belediyelerimizi halkla karşı karşıya getirme çabası var”

13. maddeye ilişkin konuşan CHP Adana Milletvekili Ayhan Barut, iktidarın kanunun arkasında durmadığını söyledi ve sorumluluğu üzerinden atma çabalarına tepki gösterdi:

“13. madde belediyeler sorumluluğu altında olan başlığı yerel yönetimler sorumluluğu altında olarak değiştiriliyor. 31 Mart yerel seçimleri sizde büyük bir travma yaratmış ki kanunu yerel belediyeler üzerine yüklediniz. Küçük belediyelerde belediyelerin bütçesinden binde 5, büyük belediyelerin bütçesinden de binde 5, bakımevi kurması için gerekli kaynağı ayırmayan ve bu kaynağı başka amaçlar için kullananlar için ceza getiriliyor.

Çıkarmaya çalıştığınız bu kanunun arkasında neden durmuyorsunuz? Uygulamada sorumluluğu üzerinizden atma çabalarınızı burada görüyoruz. Eğer bunu daha önce önemsemiş olsanız 22 yıldır iktidarda bulunan AKP iktidarı, özellikle son yerel seçimlerde başarı gösteren CHP’li belediyelerin üzerine bu kadar yüklenmezdi çünkü 22 yıllık iktidarında bunu yapmadı. Belediyelerimizi halkla karşı karşıya getirme çabası var. Belediyelere fon ayırmaktan imtina ediyorsunuz.”

“Kanunlar sorumluluk yükleyerek sorunun tüm sosyal maliyetini yerel yönetimlere ödetmektedir”

Saadet Partisi Antalya Milletvekili Şerafettin Kılıç da iktidarın sadece yerel yönetimlere sorumluluk yükleyerek sorunun tüm sosyal maliyetini de yerel yönetime ödettiğini belirtti. Kılıç’ın yaptığı açıklama şöyle:

“Ülkemizde sokak köpekleri sorunu yıllardır merkezi ve yerel yönetimlerin çözümlemekte başarısız olduğu ve sürekli olarak ertelenen bir mesele olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu nedenle sorunun çözümü için sivil toplumun da etkin bir rol oynaması gerekmektedir. Kanunların öngördüğü politikalar yalnızca yerel yönetimlere sorumluluk yükleyerek sorunun tüm sosyal maliyetini de yerel yönetimlere ödetmektedir. Oysa sorunların yalnızca kamu eliyle çözülmesi gerçekçi değildir.

Barınaklarda hayvanlara yönelik kötü muamele, kötü yaşam koşulları, yetersiz altyapı ve fiziksel şartları hayvanların hastalanmasına, daha saldırgan olmalarına ve konunun ciddi şekilde istismar edilmesine neden olmaktadır. Barınak ve bakımevlerinin şartlarınını iyileştirilmesi için bağış toplayan hayvansever kuruluşlara barınak ve bakımevleri kurma yükümlülüğü getirilimeli, barınak ve bakımevlerinin şartları iyileştirilmeli, ortamın hayvanseverler tarafından şeffaf şekilde gözetlenmesine imkan tanınmalıdır.”

“Çok bütçe verilse de, modern mekanlar yaratılsa da bu hayvanlar doğada kalmalı”

CHP Bursa Milletvekili ve Komisyon Sözcüsü Orhan Sarıbal, sorunun ekonomiyle alakalı değil, hayvanların doğadan alıkonulmasıyla ilgili olduğunu ifade etti. Sarıbal, kanun teklifinin tümünü reddedeceklerine dikkati çekerek şunları söyledi:

“Kanunun bütününü reddediyoruz ve bu kanunla sorunun çözülemeyeceğini biliyoruz. Böyle bir yatırımla böyle bir sorunun çözülmesi ihtimali yok. Tümünü toplama değil ama belirli hayvanların bile barınaklarda kalması için bile bu yatırımın gerçekleşmeyeceğini biliyoruz. Bu kanunun bütün yükünü belediyelere atarak belediyeleri cezalandırma yoluna gidiyorsunuz. Elbette yapanlar olur ama bu bütünüyle çözülecek bir iş değil. Önce kanunun kendisi yanlış, sonra da bütün bu sorumluluğu belediyelere vermiş olması. Bu sorunu bir ekonomik sorunmuş gibi görmüyoruz. Çok bütçe verilse de, modern mekanlar yaratılsa da bu hayvanlar doğada kalmalı.”

KILIÇDAROĞLU’NUN SÖZLERİNE YANIT VERDİ

31 Mart seçimlerinde AK Parti’den CHP’ye geçen Denizli’ye ziyarette bulunan CHP Genel Başkanı Özgür Özel, katıldığı etkinlik sırasında Kılıçdaroğlu’nun bu sözlerine de yanıt verdi.

ÖZEL: BERABER MİYİZ?

Özel, “Sizlere güç veren, sizlerden güç alan ve sokaktan korkmayan, müzakere de eden, mücadele de eden yepyeni dinamik sonuç alan bir siyaset için yola çıktık. Beraber miyiz?” dedi.

“DENİZLİ’DEKİ BORÇ ZATEN KAMUOYUNCA MALUM”

Daha sonra gazetecilerin sorularını yanıtlayan Özel, Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin AK Parti yönetiminden kalan borcuna ilişkin soruya, “Ben genel olarak cevaplayayım. Denizli’deki borç zaten kamuoyunca malum. Balıkesir ve Denizli birbiri ile yarışıyor, en yüksek borçlu belediyeyi devralmakla. Ama bir özelliği var bu belediyelerin. Biz bu belediyeleri AKP’nin başta büyük iddialarla başladığı ve genel iktidara taşınması noktasında da yerelden elde ettikleri başarılarla başladığı ama sonra rant ve israfa savruldukları belediyecilik anlayışından teslim aldık. Biz bunu bir önceki dönemde 2019’da yaşadık. En basitinden İstanbul Büyükşehir Belediyesi, şimdi resmi raporlarla ortada. Son 5 yıldan önceki 5 yıla göre yarı kat harcama ile iki kat fazla hizmet yapmış. Dört kat fark var. Bunun biri gerçek harcama, üçü israf ve yandaşa rant devşirmeden kurtulmaktan kaynaklanıyor. Hesap böyleyse işimiz kolay. Her yerde böyle arkadaşlar. Daha dün, başkan dedi ki sinek ilaçlaması yapılması mevsimi geldi. Denizli için önemli.

“TÜRKİYE EKONOMİSİNİN YÜZDE 80’İNİN BULUNDUĞU BELEDİYELERİ YÖNETİYORUZ”

Geçmiş dönemdeki maliyet 4 trilyon herhalde. Sadece kiralama sözleşmesi yapılmış. Yarı fiyatına aletleri de aldım diyor, ilaçları da aldım diyor. İlaçlamayı yaptık diyor. Bu senenin maliyeti iki senede o bütün maliyetler çıkıyor. Araç ve gereç yanına kar kalıyor. Sonra da bedavaya yapıyorsun. Yoksa şöyle bir şey yapıyor olabilirdik. Aman başkanım bizim filanca yerde ilaçlama şirketi var arkadaşların, ihaleyi AK Parti’den al, hatta bir de üstüne artırım olacak. Onu da koy. Ver bizim arkadaşların şirketine, filanca yerdeki CHP’li şirket gelsin, burada aynı paraları kazansın. Sonra bu paranın bir miktarını da partiye verir. Öyle bir şey yok arkadaşlar. Ne yaptı, ilaçlama ile ilgili altyapıyı satın aldı. Kimin oldu, Denizli’nin oldu. İlacı alıyor. Koyuyor ve atıyor. Makinalar da bize kalıyor, maliyet de yarısına düşüyor. İşte CHP’nin belediyecilik anlayışı bu. Dün daha rakamları ile kendisi ifade etsin. Havaalanından gelirken anlattı bana başkanım. Doğru mu başkanım?” yanıtını verdi. O yüzden halkçı belediyecilik yapılınca, israftan kaçınılınca ve bir de kamu kaynaklarını yandaş şirketlere aktarma niyeti yerine Denizli’ye harcama niyeti olunca o işler kolay. Tabi bir rapor hazırlıyoruz. Bu raporda belediyelerimizin borçları, toplam borcu, nerelere olduğu, bunun nasıl yönetileceği konusunda da bir çalışmamız oluyor. Önümüzdeki hafta tahmin ediyorum Sayın Cumhurbaşkanı ile de görüştüğümüzde de yerel yönetimlerle ilgili başlık altında bunu da değerlendireceğiz. Çünkü sonuçta Türkiye ekonomisinin yüzde 80’inin bulunduğu belediyeleri yönetiyoruz.

“BUNUN ADI CHP BELEDİYECİLİĞİDİR”

Oralardaki harcamalar, aksaklıklar, geçmişteki israflar sadece bizim konumuz değil. O konuyla ilgili de gerekli görüşmeleri yapacağız. Kendi pratiğimizden biliyoruz. AK Parti ve MHP’den borçla aldığımız belediyeleri bu dönem sonunda başkanlarımız borçsuz noktalara getirdiler. Ya da çok makul ve olması gerektiği kadar dönen bir borç haline getirdiler. Biz 5 yılda batmış belediyeyi borçtan kurtarıp, makul bir borcun döndüğü ve hizmetlerin çok daha yüksek görüldüğü hale getiriyoruz. Bunun adı da CHP belediyeciliğidir. Denizli bu anlamda doğru karar verdi.”